在生態(tài)環(huán)境部舉行的8月例行新聞發(fā)布會(huì)上,針對(duì)社會(huì)廣泛關(guān)注的第三方環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)造假問題,相關(guān)負(fù)責(zé)人再次表明了政府“零容忍”“嚴(yán)打擊”的堅(jiān)定立場,并詳細(xì)闡述了近年來此類案件的新特點(diǎn)、治理成效及未來工作規(guī)劃。
發(fā)布會(huì)上,新黃河記者就近期公布的第十八批生態(tài)環(huán)境執(zhí)法典型案例中再次曝光的第三方檢測機(jī)構(gòu)造假行為提問,詢問其新特點(diǎn)、屢禁不止的原因及后續(xù)治理措施。生態(tài)環(huán)境部回應(yīng)稱,隨著生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的深入推進(jìn),第三方環(huán)保服務(wù)行業(yè)雖迎來快速發(fā)展機(jī)遇,但部分機(jī)構(gòu)為追求經(jīng)濟(jì)利益,不惜鋌而走險(xiǎn),弄虛作假行為日益呈現(xiàn)多樣化、隱蔽化、專業(yè)化的趨勢。這些機(jī)構(gòu)通過減少采樣點(diǎn)位、縮短監(jiān)測時(shí)長、虛假簽字等手段,甚至利用技術(shù)手段侵入監(jiān)測系統(tǒng)篡改數(shù)據(jù),嚴(yán)重?cái)_亂了環(huán)保服務(wù)市場秩序。
針對(duì)這一嚴(yán)峻形勢,生態(tài)環(huán)境部自“十四五”開局以來,已聯(lián)合最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、市場監(jiān)管總局等多部門,連續(xù)四年開展專項(xiàng)整治行動(dòng),成效顯著。據(jù)統(tǒng)計(jì),截至去年底,共查處違法第三方環(huán)保服務(wù)機(jī)構(gòu)2260家,公開曝光典型案例457個(gè),移送刑事立案193起,同時(shí)在企業(yè)自行監(jiān)測方面查處造假案件4255件,移送涉嫌違法犯罪案件930起,有效發(fā)揮了震懾作用。
今年生態(tài)環(huán)境部將繼續(xù)攜手最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、市場監(jiān)管總局,聯(lián)合部署并深入開展第三方環(huán)保服務(wù)機(jī)構(gòu)弄虛作假問題專項(xiàng)整治行動(dòng),相比前幾年,此次行動(dòng)在多個(gè)方面實(shí)現(xiàn)了升級(jí)與突破。
一是領(lǐng)域范圍更加廣泛。在保持對(duì)環(huán)評(píng)和監(jiān)測兩大領(lǐng)域第三方機(jī)構(gòu)弄虛作假行為高壓打擊的同時(shí),專項(xiàng)整治行動(dòng)將觸角延伸至建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)自主驗(yàn)收、機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)、溫室氣體排放數(shù)據(jù)質(zhì)量管理等多個(gè)新領(lǐng)域,確保環(huán)保服務(wù)全鏈條的誠信與規(guī)范。
二是處罰力度不斷加大。為徹底清除弄虛作假的頑疾,生態(tài)環(huán)境部要求各地對(duì)近年來查處的第三方機(jī)構(gòu)整改情況進(jìn)行復(fù)核復(fù)查,一旦發(fā)現(xiàn)仍有造假行為,將依法依規(guī)從重處理。特別是針對(duì)“兩年內(nèi)曾因提供虛假證明文件受過二次以上行政處罰,又提供虛假證明文件”等涉嫌犯罪的情形,將及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)處理,絕不姑息。
三是監(jiān)管合力持續(xù)提升。為形成更強(qiáng)有力的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),生態(tài)環(huán)境部將繼續(xù)發(fā)揮多部門協(xié)同作戰(zhàn)的優(yōu)勢,通過專案督導(dǎo)、提級(jí)查辦、聯(lián)合掛牌督辦等多種手段,增強(qiáng)打擊力度和效果。同時(shí),強(qiáng)化溯源打擊,對(duì)存在違法違規(guī)行為的第三方機(jī)構(gòu)及其上下游關(guān)聯(lián)企業(yè)和單位,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)實(shí)施全鏈條處罰。
四是監(jiān)管手段全面升級(jí)。為應(yīng)對(duì)造假手段日益隱蔽化、專業(yè)化的挑戰(zhàn),生態(tài)環(huán)境部將進(jìn)一步加強(qiáng)大數(shù)據(jù)與人工智能技術(shù)的融合應(yīng)用,實(shí)施“穿透式”監(jiān)管,利用現(xiàn)場快速監(jiān)測裝備、數(shù)據(jù)分析等高科技手段,提升發(fā)現(xiàn)問題和查處問題的能力,筑牢防范造假的科技防線。
素材來源:生態(tài)環(huán)境部