9月6日,江西省發(fā)展改革委、江西省財政廳印發(fā)《江西省2024年加力支持大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新實施方案》(以下簡稱《實施方案》),按照“增規(guī)模、降門檻、擴(kuò)范圍、減流程”的原則,加力支持大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新。
在設(shè)備更新方面,到2024年底,全省更新改造升級一批傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)項目和能源電力設(shè)施,淘汰一批落后低效、超期服役老舊設(shè)備,推動一批老舊營運船舶、住宅老舊電梯更新改造。在消費品以舊換新方面,到2024年底,力爭報廢老舊營運貨車8100輛、更新4000輛,報廢農(nóng)業(yè)機(jī)械11000臺(套)以上;更新8年以上老舊城市公交車及更換老舊新能源公交車動力電池分別為1400輛以上、1100輛以上,力爭報廢更新汽車3萬輛左右、置換更新個人消費者乘用車4萬輛左右、電動自行車以舊換新15萬輛左右;完成家電產(chǎn)品以舊換新135萬臺(套)以上、居家適老化改造3萬戶,推動家裝等產(chǎn)品改造換新。
重點任務(wù)方面,形成具體19項舉措。爭取設(shè)備更新項目資金方面,提出優(yōu)化設(shè)備更新項目支持方式、加快辦理項目前期要件、全力組織項目申報、完善項目審核機(jī)制4項舉措保障項目爭取和順利實施;用足用好消費品以舊換新資金方面,提出支持提升消費品以舊換新能力、科學(xué)制定資金分配方案、編制分領(lǐng)域資金補貼細(xì)則3項舉措,有力支撐老舊營運貨車報廢更新、農(nóng)業(yè)機(jī)械報廢更新、新能源公交車及動力電池更新、汽車報廢更新、乘用車置換更新、家電和電動自行車以舊換新、居家適老化改造、家居更新改造等9大領(lǐng)域更新?lián)Q新;細(xì)化完善更新?lián)Q新補貼
標(biāo)準(zhǔn)方面,根據(jù)國家已明確的領(lǐng)域支持標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合我省實際合理確定并細(xì)化汽車、家電、電動自行車、家居等分領(lǐng)域補貼標(biāo)準(zhǔn)。同時,明確了鼓勵企業(yè)爭取再貸款,支持廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理等8項具體舉措;有序組織以舊換新工作方面,從出臺分類操作指引、提高補貼資金發(fā)放效率、強化資金支持、嚴(yán)格資金管理等4個方面提出舉措。
其中,在優(yōu)化設(shè)備更新項目支持方式方面:采取投資補助等方式,支持中小企業(yè)設(shè)備更新,降低申報門檻、簡化申報審批流程,重點支持工業(yè)重點領(lǐng)域設(shè)備更新改造、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施提標(biāo)改造、交通運輸設(shè)備設(shè)施更新改造、用能設(shè)備更新改造、能源電力設(shè)施設(shè)備更新、住宅老舊電梯更新改造、回收循環(huán)利用等方向。
在鼓勵企業(yè)爭取再貸款方面:引導(dǎo)參與試點合作的銀行機(jī)構(gòu)用好設(shè)備更新貸款財政貼息政策,創(chuàng)新金融產(chǎn)品,加大設(shè)備更新領(lǐng)域信貸支持力度。加快推動科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款政策落地見效,對符合技術(shù)改造和設(shè)備更新再貸款報銷條件的,要積極申報再貸款支持。同時積極爭取中央財政貼息支持,切實將1.5%貸款貼息補貼政策傳導(dǎo)至經(jīng)營主體。
在強化資金支持方面:省財政通過統(tǒng)籌現(xiàn)有縣域商業(yè)行動等中央資金和省級農(nóng)業(yè)、商務(wù)、工業(yè)等領(lǐng)域?qū)m椯Y金,適當(dāng)新增安排資金等方式予以支持。已獲得超長期特別國債支持的設(shè)備更新項目,在中央補助基礎(chǔ)上,省級財政對政府投資類項目按應(yīng)補助投資額的20%增加補助,對企業(yè)投資類項目按應(yīng)補助投資額的5%增加補助。省級資金根據(jù)超長期特別國債支持資金下達(dá)情況、項目建設(shè)進(jìn)度等測算下達(dá)。以舊換新政策涉及的支持資金按照總體9:1的原則實行央地共擔(dān),省級財政根據(jù)中央資金分配情況按比例安排配套資金。省以上資金全省統(tǒng)籌、先用先得、多用多得。
工作要求方面,對各地各部門資金使用、績效目標(biāo)實現(xiàn)等情況提出進(jìn)一步要求,確保江西省加力“兩新”政策落地生效,盡快形成實物工作量;確保資金投向符合政策要求,優(yōu)惠直達(dá)消費者。