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智慧城市網(wǎng) 時事聚焦】11月16日,以“科技賦能高水平安全 護航新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展”為主題的2024中國公共安全大會在合肥隆重開幕。
大會同期舉辦清華大學(xué)與英國拉夫堡大學(xué)城市安全韌性雙邊論壇、國際減災(zāi)與應(yīng)急管理研討會,以及國家安全、應(yīng)急管理、檢測認證、消防安全、爆炸安全、航空安全、海洋安全、災(zāi)害醫(yī)學(xué)、應(yīng)急救援、人員防護、公共衛(wèi)生、石油化工、災(zāi)害事故調(diào)查、風險與韌性、礦業(yè)與地下工程、城市道路與地下空間安全、安全文化與應(yīng)急科普、城市基礎(chǔ)設(shè)施安全運維、減災(zāi)與應(yīng)急管理、社會安全、青年學(xué)術(shù)、安全產(chǎn)業(yè)等二十余場主題論壇/研討會,推動學(xué)術(shù)成果與產(chǎn)業(yè)的深度融合,探討產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新協(xié)同新路徑。
開幕式上,國際巨災(zāi)科學(xué)平臺、安徽保險防災(zāi)減損科創(chuàng)中心揭牌,發(fā)布了《城市基礎(chǔ)設(shè)施生命線安全工程叢書》,并為“2023年度公共安全科學(xué)技術(shù)獎”獲獎?wù)哳C獎。
在現(xiàn)場,知名企業(yè)家同場展示、共議合作,攜手推動公共安全學(xué)術(shù)研究和科技創(chuàng)新,共同服務(wù)國家培育發(fā)展公共安全新質(zhì)生產(chǎn)力,以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展。
其中,辰安科技區(qū)域副總經(jīng)理曹詩嘉詳細介紹了公司在應(yīng)急管理、城市安全等領(lǐng)域的發(fā)展成果,以及在安徽省形成的規(guī)模化產(chǎn)投生態(tài)。經(jīng)過近20年來的不斷耕耘,辰安科技已形成了覆蓋應(yīng)急管理、城市安全、消費者業(yè)務(wù)、消防安全、海外公共安全的完整產(chǎn)品體系,積極服務(wù)全國,業(yè)務(wù)已覆蓋國內(nèi)32個省、自治區(qū)、直轄市,為全國300余個省市縣級用戶提供了應(yīng)急領(lǐng)域?qū)I(yè)服務(wù),海外業(yè)務(wù)覆蓋亞非拉及“一帶一路”沿線和兩翼國家。
公共安全是指通過檢測、監(jiān)測、預(yù)警、防護和應(yīng)急處理等手段,預(yù)防和減低各種突發(fā)事件、事故和災(zāi)害,實現(xiàn)人民生命健康安全,避免國家、企業(yè)和家庭財產(chǎn)損失,減少社會和社區(qū)危害。
黨的二十大報告指出,“堅持安全第一、預(yù)防為主,建立大安全大應(yīng)急框架,完善公共安全體系,推動公共安全治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型”。黨的二十屆三中全會《決定》繼續(xù)就完善公共安全治理機制作出戰(zhàn)略部署。在以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的新征程上,必須以更高的標準、更大的力度、更實的措施,推動公共安全治理模式從事后被動應(yīng)對向事前主動預(yù)防轉(zhuǎn)型,積極維護和塑造有利于發(fā)展的公共安全環(huán)境。
實現(xiàn)對城市公共安全風險的有效治理可以從以下幾點出發(fā):
依托公共安全保障能力提升,鞏固區(qū)域一體化發(fā)展質(zhì)量
五中全會明確提出,把保護人民生命安全擺在首位,全面提高公共安全保障能力。深入貫徹落實五中全會對公共安全的要求,要堅持底線思維、系統(tǒng)觀念、整體性推進。通過落實大城市基層網(wǎng)格組織,網(wǎng)格化聯(lián)合防控治理模式,實現(xiàn)基層政府、商業(yè)管理運營公司、社區(qū)居民“三位一體”的區(qū)域一體化基層防災(zāi)減災(zāi)體系。
以“綜合防災(zāi)”為出發(fā)點,優(yōu)化“風險管理”技術(shù)路徑
在綜合考慮自然災(zāi)害與人為災(zāi)害威脅的基礎(chǔ)上,構(gòu)建大城市綜合防災(zāi)減災(zāi)制度體系。通過“風險識別——風險評估——風險管理措施制定——實施”四個環(huán)節(jié),旨在實現(xiàn)防災(zāi)的“關(guān)口前移”,從而避免或減少風險發(fā)展演變成為災(zāi)害事件的機會。
在城市公共安全治理過程中,要堅持實施技防與人防兩手抓,才能有效化解公共安全問題風險。一方面,要充分發(fā)揮相關(guān)數(shù)據(jù)信息優(yōu)勢,通過健全風險防范化解機制,堅持從源頭上防范重大安全風險,把公共安全問題解決在萌芽狀態(tài)。另一方面,要重視現(xiàn)代化的人力防控措施,通過成立公共安全治理網(wǎng)格化服務(wù)管理中心,推進城市公共安全隊伍的專業(yè)化建設(shè),提高公共安全應(yīng)急反應(yīng)能力與高水平?jīng)Q策能力。
公共安全是民眾日常生活的基本保障,關(guān)系到每個人的生命財產(chǎn)安全,也是社會和國家層面穩(wěn)定發(fā)展的基石。